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작성자: 선강보한 등록일: 25-10-01 14:53
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[파이낸셜뉴스] 도널드 트럼프 미국 대통령의 예측불가성은 다자무대에서도 예외가 아니었다. 제80차 유엔총회 고위급 회기 두 번째 기조연설에 나선 트럼프는 ‘시간’과 ‘의제’ 모두에서 예측불가 그 자체였다. 우선 트럼프의 시간 독점은 그의 색다른 강대국 정치 인식을 고스란히 보여준다. 정상의 기조연설은 15분으로 정해져 있다. 시간을 초과했다고 강제 중지시키지는 않지만 시간 내에 끝내야 다른 정상의 기조연설에도 불편을 초래하지 않기 때문에 시간관리에 신경쓰는 것이 통상적이다. 하지만 트럼프는 기조연설에 1시간이나 사용하며 자신은 예외라는 인식을 보여주었다. 이는 미국의 소프트파워에도 부정적인 모습일 수밖에SBS콘텐츠허브 주식
없다. 둘째, 위기에 직면한 유엔을 구하는데 선봉에 서야 할 상임이사국이자 전후 질서에서 줄곧 강대국 지위를 누려온 미국의 대통령이 기대되는 역할에 반대되는 성격의 목소리만 줄 곳 내는 자리가 되었다. 유엔은 말뿐이고 할 일은 제대로 못 한다며 ‘유엔 때리기’에 집중했고, 유엔이 못한 7개 전쟁을 자신은 끝냈다는 등 자신의 성과를 치켜세우기에 급급했다. 전자업종
핵보유국 공식 인정 목표를 향해 질주하는 북한에 대해서도 언급이 없었다. 북미 정상회동 추진을 염두에 둔 것으로 예측되는 대목이다.

문제는 유엔에 대한 영향력, 국제정치적 영향력을 고려하면 유엔 무대에서 보여준 미국 대통령의 예측불가성은 이미 제 기능이 위축된 유엔의 도전을 심화시키는 요소다. 유엔은 과도기 국제질서라릴게임예시
는 구조적 요인에 의해 이미 위기에 직면한 상태다. 규칙기반질서를 지키내는데 리더십을 발휘해야 하는 유엔이 그 역할은커녕 내부적으로 이미 교착에 직면한 상태다. 유엔의 관료화는 문제 중 하나로 지적된다. 나아가 유엔 안전보장이사회는 러시아 등 현상변경 시도를 지속하는 상임이사국의 훼방으로 결의 하나 통과시키지 못하는 총체적 난국에 직면한 상태다. 그런데 이체리마스터 확률
러한 구조적 요인 외에도 트럼프 행정부의 부정적 대유엔 인식으로 인해 유엔의 총체적 난국이 심화될 전망이다. 이런 점에서 위기에 직면한 유엔을 지켜내는 데 집중해야 할 80주년을 맞이한 절호의 기회가 그늘지게 되었다.
유엔의 위기는 한국의 번영에도 부정적일 수밖에 없다. 유엔 등 국제사회를 중심으로 규칙기반질서와 자유주의적 국제질서를 지목돈만들기
켜왔기에 한국의 이러한 환경을 잘 활용하여 지금의 선진강국으로 자리 잡았기 때문이다. 이는 유엔이 약화되면 한국이 번영을 지속하는데도 장애요인이 될 수 있다는 의미이기도 하다. 나아가 한국은 6·25전쟁이라는 절체절명의 위기에 유엔의 지원으로 자유를 지킬 수 있었다.
트럼프의 예측불가성은 추후 진행될 한미 양자외교에서도 발현될 수 있기에 한미동맹 리스크 관리 차원에서 트럼프의 기조연설을 잘 참고해야 할 것이다. 그래야 유효하게 대비하여 트럼프 리스크 속에서 한미동맹 강화를 추동할 수 있기 때문이다. 이와 동시에 위기에 직면한 유엔이 제 역할을 되찾기 위해서 한국이 적극적으로 나서야 할 때라는 인식을 구체적으로 정책화할 필요가 있다. 트럼프 행정부 하 미국과 달리 한국은 유엔의 중요성을 간파하고 있다. 한미동맹의 결속력을 잘 유지하되 주권국가로서 한국이 국제이슈에서 미국과 다른 시각을 갖는 부분도 있을 수 있고 그 이슈가 부상시 잘 검토하여 필요할 경우 독자적 목소리를 내는 것이 장기적 국익에도 도움이 될 수 있다. 따라서 한국은 글로벌 책임국가 외교를 구체화하는 과정에서 대유엔 기여외교를 수립하여 포함하고, 규칙기반질서 수호를 위한 입장을 명확히 하는 노력이 필요할 것이다. 다가오는 APEC 정상회의는 이러한 노력을 가시적으로 현시하는 귀중한 기회가 될 수 있을 것이다. <반길주, 국립외교원 교수>
wangjylee@fnnews.com 이종윤 기자
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